一、社區教育的推廣 　　一般社區教育推廣有兩種對比式的方式：（一）激進式；（二）人文式。 　　「激進式」，是批判及反省式，非開展社區居民能力，而是幫助居民有能力反省了解其當地文化、歷史、傳統及其整體規範上可議之處的覺察改革，理論以馬克斯及新馬克斯主義為根源，對大局面對環境做理性批判，而非批評，而所謂「居民自覺」，以新莊社區大學某教授為例，他在社區大學課程教授「婦女自主」，使當地婦女啟蒙。另外「人文式」是以居民為主體來開展社區，並獲取社區資源能力，主要作法是：培養居民能力及技巧、提供受教育機會。這兩種的共同前提是，居民須有自主意願。二、社區教育的組織型態　 　　社區教育的組織型態，以英、美、德對照台灣之差異為： （一）參與機構不同 　　國內過去少宗教、社教力量，以文化中心非正規課程為多；國外則是宗教及政黨力量居多，德國有天主教及基督教合盟，辦社區教育，而政黨主辦更是頻率高、長期經營，如英國著重勞工教育、開展職業服務能力，德國非正規教育的「民眾高等學校」、美國的「社區學院」，國內則有少數正規及非正規的「社區大學」。（二）範圍不同 　　國外組織普遍且小範圍，為常設性；國內是以文史工作室、地區文教基金會為主，多發自知識份子。 （三）社區發展不同 　　國外具深厚民主素養，透過聯合會組織不斷溝通，工作不會重覆，也不競爭，如美國威斯康辛州的聯合會議，是一種區域性組織聯合會，使活動深入；國內在引導居民的深度缺乏，只為呈現活動而缺乏合作協調，李國鼎先生曾推動，但無疾而終。 （四）基金會發展健全不同 　　國外基金會功能獨立，不是企業為減少負稅而成立，附從組織運作，如美國卡內基基金會，是企業無條件贊助，也包括研究、發展、改革的贊助；國內多數是中小型基金會，彼此競爭，在資金及資源上多不足，多數服務功能重疊，所做的自然變少，國外許多基金會，願合併少數成大單位分割功能，使基金會功能加分，基金會成長在於聯合工作。三、終身教育的落實 　　終身教育的落實，有幾點重要概念： （一）學習時間 　　由生到死，是一生的學習。 （二）學習形式整合 　　有學習文化的建立，須成為學習型社會，有效學習在於主動而自然的學習。（三）正規及非正規教育 　　正規可透過機構建立，這方面台灣做得好，非正規教育仰賴機構合作，要階段性深入（某機構負責初級，有些負責中、高、最高級）。 （四）人民自學能力、批判及反省能力技巧　　人民具有再學習的經驗，進入生活經驗自學，逐漸累積成「知識經濟」。 　　無論中老年人、短時間或累積的終身學習，須先有自學能力，知道如何尋找資料及資源，使教育是成為「教你如何學習」，這方面的學習步驟技巧、評估，台灣目前沒有。　　由於台灣屬島國，有的資源為人力，「知識經濟」是提升人力素質的主力；台灣目前雖有理念，卻未有策略行動。台灣人對「終身學習」，理念上，90%有興趣學習，因為台灣文化認為學習是好的；但行動上，只有60%行動力，主因是：提供及可用資源之配合程度不足及所提供課程和想學不一，資源可得性不易。四、社區教育的省思 　　至於對社區教育在政策面上的建議，首先是各級學校圖書館成立「資源學習中心」，其中需有：資料庫的建立、諮詢人士教授「How to learn（學習教學組合的技巧）」、開放給居民、聯合組織（公立圖書館及各級學校聯合，配合社教司的認證機制）。如此居民既可建立知識體系（如：休閒、生活、學習、工作學習體系）；而人民學習素質能力須學習反省與批判，培養自主的認同體，開展與經營理性批判。　　現階段美國的終身教育，在落實及民眾參與上最佳，其次是德、英。台灣推展空間，是建立台灣文化主體性，自我肯定價值。作法：一、社區教育理念的建立；二、文化體質的改變，真正走向自我尊重及尊重別人的民主素養，來建全社區教育；三、機構來源的服務，更多元開展（宗教或政黨建立），基金會組織獨立；四、成人教育人才的培育，使工作專業化，成為巡迴式專家幫助組織，目前這方面專家缺乏機會，也須政府推動社教推廣人員認證照，才能進入良性循環。　　另一個更值得省思，在於受教育優先之正義原則，現在的教育資源98%是提供2%社會弱勢；而剩下2%才給有創發性能力的98%多數，此補償心理造成了社會正義中的不正義，無法使每個居民得到均等權益，這問題亦需重視。